Reguli pentru plimbarea și ținerea câinilor
Toți oamenii sunt diferiți și, în timp ce unora nu le plac câinii, animalele de companie ale altora interferează sincer cu ceilalți. În unele cazuri, un câine care îndeplinește funcții de securitate sau de luptă poate reprezenta într-adevăr o anumită amenințare pentru alții, iar mulți concetățeni sunt enervați când animalele merg necontrolat acolo unde ar trebui să fie curat și ordonat.
Recent, parlamentarii ruși au acordat o atenție deosebită acestei probleme, deoarece cadrul legislativ devine din ce în ce mai extins și mai detaliat, iar proprietarii de câini cu experiență se pot confrunta brusc cu faptul că noile reguli interzic ceea ce era permis anterior.
Cadrul legislativ
În ceea ce privește legislația privind ținerea câinilor, Rusia este în multe privințe înaintea unei părți semnificative a vecinilor săi: legile Federației Ruse prescriu cadrul în care este permisă ținerea, plimbarea și alte aspecte ale comportamentului cu câini. Puteți fi sigur că aveți dreptate sau că sunteți pedepsit în conformitate cu următoarele documente valabile:
- Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 ianuarie 2006 nr. 25 „Cu privire la aprobarea Regulilor de utilizare a spațiilor rezidențiale”;
- Legea federală nr. 52 „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a societății” din 30 martie 1999;
- Legea „Cu privire la medicina veterinară” Nr.4979-1;
- Codul civil al Federației Ruse, articolele 229, 230, 231, 232;
- Proiect de lege federală „Cu privire la ținerea câinilor în Federația Rusă”.
În plus, în fiecare regiune, autoritățile locale au dreptul de a adopta propriile norme în Codul contravențiilor administrative, care reglementează în felul lor particularitățile comportamentului cu câinii în condițiile unei regiuni, teritoriu, republică sau chiar o zonă separată. aşezare.
Un exemplu izbitor al acesteia din urmă este noua lege privind păstrarea animalelor de companie la Moscova, adoptată în 2018 și intrat în vigoare la 1 ianuarie 2019. Ea presupune o serie de inovații sub forma unor norme care anterior erau complet absente sau nu erau considerate strict obligatorii. Din acest motiv, ar trebui să fii ghidat de nu numai pentru reglementările federale, ci și pentru reglementările locale, care se poate dovedi a fi mai dur decât s-ar aștepta un iubitor de câini nepregătit.
Statul își rezervă dreptul de a controla numeroase aspecte ale păstrării animalelor de companie, în special, achiziționarea și înregistrarea câinilor, care sunt de obicei clasificați ca reprezentanți ai raselor potențial agresive. Cresterea cainilor prin metoda de crestere este reglementata si la nivel legislativ, presupune obtinerea de autorizatii. De la sine, încălcarea oricăreia dintre regulile prescrise prevede anumite sancțiuni împotriva infractorului - în consecință, documentul prescrie raportul dintre infracțiune și pedeapsă, precum și modalitățile de încasare a amenzilor.
Responsabilitățile proprietarului includ de obicei urmărirea dacă astfel încât animalul de companie să nu reprezinte o amenințare pentru alții, să se comporte adecvat în locuri publice, să fie vaccinat corespunzător și în timp util. Proprietarul este obligat să monitorizeze igiena și să respecte regulile pentru transportul unui animal de companie în transportul public (dacă folosește serviciile unui astfel de animal). Și să nu permită relele tratamente ale secției din partea lor și să-l îngroape în mod corespunzător în caz de deces.
Cadrul legal include în competența sa și probleme de comportament cu câinii, al căror proprietar nu poate fi determinat. Animalele fără stăpân trebuie să fie prinse cu transfer ulterior în pepiniere speciale, iar documentul descrie în detaliu cum și pe ce motive se efectuează această procedură, cine este executorul acesteia și ce reguli trebuie respectate în procesul de îndeplinire a atribuțiilor de serviciu.
Reguli de conținut
În orice caz, proprietarul poartă întreaga responsabilitate pentru întreținerea câinelui său și, de fapt, acesta poate reprezenta un anumit pericol pentru oamenii din jurul său sau proprietatea acestora, poate provoca disconfort sau poate interfera în alt mod cu ceilalți. Logica legiuitorilor vizează faptul că patrupedul omului să nu facă rău nimănui.
Acest lucru este valabil și pentru curățenia străzilor și a parcurilor.
Într-o casă privată
Logica simplă presupune că într-un sector privat, adică în propria ta curte, ești stăpân sută la sută pe situație și, într-o măsură mai mică, interferezi cu cei din jur prin oricare dintre acțiunile tale. De la mulți iubitori de câini puteți auzi că ar fi primit cutare sau cutare rasă de animal de companie cu patru picioare dacă ar locui nu într-un apartament, ci în propria lor casă, iar această afirmație este adevărată nu numai în ceea ce privește comoditatea abstractă, dar şi după litera legii.
Nu există un act legislativ special care să îți spună cum să crești corect și să ții câinii în propria curte, în legislația rusă. Acest lucru nu te scutește de a respecta nicio regulă, întrucât aceeași cruzime față de un animal se pedepsește în același mod, indiferent de condițiile în care trăiești.
În același timp, restricțiile vor fi cu siguranță mai mici dacă teritoriul tău este îngrădit în mod fiabil și nu oferă câinelui o singură șansă de a părăsi casa fără permisiunea ta. Într-o zonă privată închisă, aveți în mod natural dreptul de a stabili singur unde și cum să vă plimbați animalul de companie, să-l țineți în lesă și bot sau complet liber și așa mai departe.
In apartament
Dacă în zonele rurale există puține restricții cu privire la modul în care se manipulează corect câinii, atunci într-un bloc de apartamente, vei fi inevitabil mult mai constrâns. Motivele acestei părtiniri sunt destul de evidente: în clădirile cu mai multe etaje, vecinii se află mult mai aproape de tine decât în sat, zgomotul și mirosurile neplăcute ajung la ei mult mai puternic, iar o parte semnificativă a spațiului interior este spații comune, care , pe lângă tine, sunt folosite de alți rezidenți. ...
În general, merită să vă familiarizați cu legea cel puțin pentru dezvoltarea generală, deoarece multe puncte importante sunt precizate acolo. Vom evidenția doar punctele de bază, care sunt adesea încălcate în mod nerezonabil și provoacă mari probleme.
- Animalul tău de companie cu patru picioare poate locui doar pe teritoriul propriului apartament, șederea sa permanentă oriunde altundeva este inacceptabilă... Nici un raționament că aveți dreptul că cățelul a crescut și nu mai încape în apartament etc., nu permite proprietarului să țină câinele în coridorul comun, pe scară și la intrare, deoarece animalul poate interferează cu alți locuitori ai casei și reprezintă un pericol pentru trecători.
- Proprietarul este obligat să se asigure că câinele își îndeplinește nevoile numai în acele locuri în care nu va interfera cu alte persoane. La Moscova, de exemplu, au început deja să construiască zone special împrejmuite destinate plimbării, ba chiar instalează cutii speciale pentru colectarea deșeurilor de câini, ceea ce înseamnă că nu se mai poate plimba animalele nici în cea mai apropiată curte, nici în oricare alta.
- Izolarea fonică a celor mai moderne blocuri de apartamente este încă la un nivel extrem de scăzut, prin urmare lătratul câinelui tău poate interfera cu funcționarea normală a vecinilor tăi. Din punct de vedere al timpului, legea limitează zgomotul animal nu prea aspru - le este interzis să facă zgomot doar de la 21.00 până la 6.00 a doua zi... Cu toate acestea, nu te poți referi la faptul că nu controlezi animalul de companie: statul nu este interesat de modul exact în care vei aplica cerințele, ceea ce înseamnă că tu însuți trebuie să te gândești la dresaj.
- Chiar dacă te hotărăști să te plimbi cu prietenul tău patruped exact așa, fără potențiale poluări ale mediului, trebuie să eviți să vizitezi locurile aglomerate. Comportamentul unui animal poate fi greu de controlat, mai ales dacă nu este suficient de antrenat, prin urmare, ar trebui să evitați locațiile în care sunt întotdeauna mulți turiști sau doar trecători.
- Indiferent de rasa cainelui tau, trebuie să o plimbi în lesă și în botpentru a evita conflictele cu oamenii sau alți câini. Acest lucru se face astfel încât să nu ai probleme: chiar dacă câinele tău este mic și în mod clar nu poate face mult rău unui trecător, acesta, speriat de un atac brusc, are dreptul să ceară despăgubiri. În plus, toți câinii care plimbă trebuie să fie furnizați cu jetoane speciale, care indică informațiile de contact ale proprietarului: acest lucru vă permite să întoarceți acasă animalele de companie pierdute și să găsiți stăpâni iresponsabili dacă câinele face probleme.
- O persoană care plimbă un animal este direct responsabilă pentru acesta. și este obligat să controleze comportamentul prietenului său patruped.
Deoarece este o prostie să ceri copiilor conștiința cuvenită, plimbarea independentă a unui animal de companie este permisă numai persoanelor care au împlinit vârsta de 14 ani, în caz contrar se pot deplasa cu câinele numai în compania unui adult.
Acest lucru nu este explicit direct în lege, dar logica solidă sugerează acest lucru orice comentarii de la vecini legate de intretinerea animalului dumneavoastra de companie trebuie tratate cu maxima intelegere si dorinta de compromis. În adâncul sufletului, s-ar putea să consideri atacurile nedrepte, dar este posibil ca vecinii tăi să aibă principii și, ca răspuns la categoricitatea ta, să găsească o modalitate de a-l pedepsi legal pe iubitor de câini intratabil.
Printre alte lucruri, unele rase de câini sunt definite ca potențial periculoase și agresive. Legea nu interzice păstrarea unui astfel de tip într-un apartament, dar trebuie să înțelegeți asta sunt incluse în listă dintr-un motiv: dacă câinele dvs. a fost scos special pentru rezolvarea sarcinilor de vânătoare sau luptă, el poate înțelege greșit o anumită situație. În același timp, datele sale fizice permit animalului să provoace vătămări grave oricărui inamic, oricine ar fi acesta.
Câinii care reprezintă o potențială amenințare pentru alții includ următoarele rase.
- Câini de luptă: unele tipuri de terrieri, mastiff și alabai, buldogi și câini ciobănesc caucazian. Toate aceste animale au fost crescute special pentru lupte, agresivitatea și disponibilitatea de a se implica într-o luptă sunt literalmente în sângele lor. Un astfel de câine are nevoie de ochi și ochi, iar chiar și dresajul regulat și educația profesională nu oferă o garanție de 100% că câinele nu va ataca niciodată o persoană în nicio situație fără permisiunea proprietarului.
- Câini de vânătoare: multe tipuri de terrieri, husky, retrievers și așa mai departe. Un astfel de animal de companie cu o probabilitate relativ scăzută de a ataca o persoană, dar la nivel de instinct este obișnuit să atace animalele mici, considerându-le în mod subconștient prada lui. Este ușor de ghicit care va fi reacția unui alt proprietar de câine dacă câinele tău îi atacă animalul de companie, dar animalul tău este concentrat să obțină rezultatul maxim, adică uciderea. În plus, vânătorii cu patru picioare sunt foarte pasionați de un mod de viață activ și necesită un efort fizic semnificativ și, prin urmare, le va fi dificil în apartament și pot face mult zgomot.
- Câini de pază: Dobermani și Rottweiler, bullmastiffs, ciobani germani și asiatici. Un astfel de animal prestează servicii de-a lungul vieții, chiar dacă nu vă așteptați la nimic asemănător de la el. Un astfel de animal de companie are instincte animale hipertrofiate: înțeleg clar linia dintre ai lor și a altcuiva (făcând-o în felul lor!) Și sunt gata să apere până la urmă ceea ce, în opinia lor, au dreptul să facă. Fiind prinse într-un spațiu îngust, astfel de animale de companie își pot depăși brusc puterile, nepermițând nici măcar proprietarilor să decidă care parte din apartament îi aparține cui și va fi foarte dificil să faci față unui adversar atât de încăpățânat și puternic.
- Câini ciobănesc - majoritatea speciilor de câini ciobănești și unele rase similare. Acest grup de câini este foarte asemănător ca caracteristici cu frații de pază descriși mai sus: animalul știe că i-a fost desemnat să păzească anumite proprietăți și, în înțelegerea sa, îndeplinirea acestei sarcini înseamnă excluderea banală a oricăror străini. În mod previzibil, din afară se numără orice oaspeți, vecini, chiar dacă întâlnirea a avut loc într-o intrare care se află „în afara jurisdicției”, iar uneori proprietarii înșiși.
Agresivitatea animalelor de companie poate crește dacă nu îi oferiți o plimbare lungă regulată și nu vă implicați în antrenament.
Cum ar trebui să mergi?
În acest moment, problema reglementării legislative a plimbării câinilor se află într-o stare incertă, întrucât unele dintre standarde au fost deja adoptate și puse în aplicare, iar cealaltă parte va fi relevantă abia în 2020. În special, Legea încă admite că multe rase mici de câini nu vor avea nevoie de bot, dar încă nu există o listă specifică a raselor care nu pot fi în aer liber fără lesă și bot.
Printre altele, legiuitorul federal deleagă și autorităților locale unele dintre competențele de reglementare a acestei probleme, astfel încât ar trebui să fie ghidat nu numai de normele întregi rusești, ci și de norme regionale.
În general, situația arată așa.
- Plimbarea unui animal nu poate contrazice principiile siguranței universale. Aceasta înseamnă că câinii înșiși, oamenii din jurul lor și alte animale trebuie să fie în siguranță.
- Proprietarul este obligat să monitorizeze integritatea și siguranța nu numai a ființelor vii, ci și a proprietății, deținute de persoane juridice și persoane fizice.Animalul nu trebuie în niciun fel să intre în contact cu el și, cu atât mai mult, să dăuneze proprietății altcuiva.
- Un animal plimbat poate fi plimbat numai sub supravegherea directă a proprietarului sau a unei persoane responsabile. Nu este permisă autofermentarea câinelui pe străzi.
- Un număr de teritorii implică mișcarea câinilor de toate rasele numai în lesă și acest lucru este obligatoriu. Astfel de locuri includ orice zone comune, inclusiv spațiile comune din clădirile cu mai multe etaje, o cerință similară este prezentată atunci când traversați drumul cu un câine.
- Proprietarul este obligat să mențină ordinea și curățenia pe străzi, prin urmare, atribuțiile sale includ curățarea deșeurilor de animale de companie. Este necesar să faci curățenie după un prieten cu patru picioare chiar și pe teritoriul special alocat pentru plimbarea câinilor, iar dacă traseul de plimbare nu oferă infrastructură iubitorilor de câini, va trebui să porți cu tine un pachet special pentru un astfel de eveniment.
- Dacă autoritățile locale, așa cum sa întâmplat la Moscova, au alocat zone speciale pentru plimbarea animalelor de companie, atunci plimbarea animalelor de companie în orice alt loc este interzisă.
- După ce lista câinilor potențial agresivi și periculoși este aprobată în sfârșit în 2020, plimbarea reprezentanților raselor incluse acolo va fi permisă numai cu lesă și bot.
Orice circulație liberă a unor astfel de animale fără echipamentul special specificat va fi posibilă numai într-o cușcă în aer liber, care este protejată corespunzător de evadarea neautorizată.
Ultimul punct este de cel mai mare interes din partea iubitorilor de câini, deoarece faptul unei schimbări a regulilor în viitorul apropiat nu mai este pus la îndoială, dar nu este încă complet clar pe cine anume va afecta. Momentan, există doar un proiect de rezoluție întocmit de guvern și, până acum, include 69 de nume de rase și derivate ale acestora simultan.
În general, lista este ghidată de legislația internațională adoptată de țările CSI încă din 2007, dar, ca urmare, numărul de tetrapode periculoase poate fi fie redus, fie crescut.
Locuri permise și interzise pentru plimbare
După cum am înțeles deja, în oraș câinele nu poate fi plimbat nicăieri: nici teritoriul învecinat, nici locul de joacă, nici alte locuri publice nu sunt potrivite pentru asta. Administrațiile celor mai mari orașe încearcă să doteze locuri speciale pentru asta, dar chiar dacă în regiunea dumneavoastră nu există, există anumite cerințe pentru zona de plimbare, care cresc siguranța celorlalți și pot oferi animalului activitatea fizică de care are nevoie. .
Pentru inceput, spatiul trebuie sa fie suficient de mare, cel putin 400 de metri patrati suprafata - doar acolo cainele poate alerga in voie. Marginile perimetrului ar trebui îndepărtate semnificativ de la principalele facilități de infrastructură: de exemplu, clădirile rezidențiale și orice clădiri publice ar trebui să fie situate la cel puțin 25 de metri de marginea șantierului, iar pentru spitale, locuri de joacă și grădinițe, precum și școli, distanța ar trebui să fie și mai mare - cel puțin 40 de metri. Chiar dacă proprietarii de câini sunt responsabili pentru îndatoririle lor și curăță deșeurile animale pe stradă, acoperirea zonei de plimbare sub formă de nisip sau ierburi ar trebui schimbată cel puțin o dată pe an.
Deoarece zona descrisă mai sus și chiar și zona împrejmuită există acum departe de pretutindeni, animalele de companie au voie să se plimbe în orice parc, dar numai cu botniță și lesă. În același timp, administrația fiecărui parc are dreptul să-și propună propriile cerințe, așa că această problemă ar trebui clarificată deja la fața locului.
În general, regulile de mers în parcuri sunt următoarele. În primul rând, parcul este un teritoriu pentru oameni, așa că lesa ar trebui să fie scurtă, câinele nu are dreptul să alerge liber pe tot teritoriul și să-i deranjeze pe alții.O excepție se face de obicei doar pentru bebelușii sub trei luni, dar chiar și atunci, multe pot depinde de capacitatea ta de a dovedi că câinele nu este mai în vârstă. Chiar și în parc ești obligat să păstrezi liniștea noaptea, totuși, intervalul de timp aici este diferit - nu de la 21 la 6, ca într-un apartament, ci de la 23 la 7.
Proprietarii beți au strict interzis să plimbe animalul în parc, deoarece în această stare este dificil să controlați comportamentul unui animal mare și puternic.
Transportul unui animal într-o zonă de plimbare sau transportul lui în orice alt scop poate implica utilizarea mijloacelor de transport în comun. Animalele de companie de talie mică (cu o greutate de până la 5 kilograme) care se potrivesc într-o cușcă specială sunt cel mai simplu lucru - pot fi considerate marfă și sunt transportate gratuit. Un animal mare poate necesita plata pentru un loc separat (pentru o creștere de peste 40 cm - două locuri) și trebuie să fie bot și în lesă scurtă.
Transportatorul are dreptul de a cere proprietarului pasagerului cu patru picioare să prezinte documente, inclusiv un certificat veterinar de vaccinare la timp și un document privind starea câinelui.
În practică, uneori este mai ușor să verifici cu un anumit transportator despre propria sa atitudine față de transportul de pasageri cu blană decât să dovedești fără succes la fața locului că ai dreptul legal de a transporta și apoi să mergi în instanță din cauza încălcării drepturilor tale.
Penalize
Guvernele nu sunt adesea prea pretențioase cu privire la încălcările de plimbare a câinilor, dar asta nu înseamnă că nu vei fi niciodată vizat de sancțiuni care ar putea veni ca o surpriză neplăcută. De exemplu, mulți proprietari nici măcar nu bănuiesc asta există o listă cu locurile în care este strict interzis să plimbați animalele de companie. Această infrastructură include plaje și locuri de joacă, cimitire și locuri pentru evenimente publice, teritoriul instituțiilor de învățământ și medical. Amenda pentru o astfel de infracțiune poate varia de la 1 la 2 mii de ruble.
O pedeapsă separată poate fi obținută pentru plimbarea unui animal de companie fără bot și lesă. Amenda de aici depinde nu doar de regiune (prețurile fluctuează pentru toate infracțiunile, fiind relativ legată de nivelul veniturilor medii pe regiune), ci și de unde ți-ai permis o astfel de libertate. De exemplu, călătoria fără mijloace speciale în transportul public va costa între 500 și 1000 de ruble, iar șederea unui câine în aceeași formă într-un magazin sau într-un loc public poate duce la 1-2 mii de ruble.
Apartamentul tău este considerat un teritoriu privat și nu ești obligat să-ți coordonezi decizia de a avea un câine cu vecinii tăi., cu toate acestea această regulă irelevante pentru pensiuni și apartamente comune.
Este puțin probabil ca acest lucru să devină un obstacol pentru un adevărat iubitor de prieteni umani cu patru picioare, dar va trebui plătită o amendă de până la 2 mii de ruble.
Situațiile legate într-un fel sau altul de violență sunt și mai aspru pedepsite. De exemplu, Ținerea de lupte cu câini este considerată o cruzime față de animale, dar sancțiunea pentru o astfel de infracțiune este încă relativ modestă - doar 2,5 mii de ruble. Fie că este cazul, dacă proprietarul este suficient de inteligent pentru a pune câinele pe o persoană - chiar și fără răni semnificative, potențiala victimă are dreptul de a cere o amendă de până la 5 mii de ruble. Dacă totul a mers prea departe și o persoană a suferit din cauza câinelui tău (nu contează, la ordinul tău sau printr-o neglijență), este posibil ca o singură penalitate bănească să nu fie suficientă: în caz de vătămare gravă, proprietarul sau orice altă persoană responsabilă poate răspunde chiar și penal.
De aceea plimbarea câinilor de rase mari este interzisă persoanelor care, din anumite motive, nu pot controla pe deplin secția sau nu pot fi responsabile pentru el. Copiii sub 14 ani, beți sau nebuni din orice alt motiv, oamenii nu pot plimba animalele de companie, iar făptuitorul care a comis o astfel de încălcare, chiar și fără consecințe, poate primi pedepse administrative.
Unde să se plângă în caz de încălcări?
Puteți iubi sincer câinii, dar chiar și atunci este puțin probabil să fiți de acord că un câine care latră constant la vecini, indiferent de ora din zi și de normele de comportament, este normal. Legislația prevede ce trebuie făcut în această situație pentru a rezolva problema.
În mod uman, trebuie să începeți prin a vorbi cu proprietarii câinelui furios. Este posibil ca ei înșiși să nu fie oameni răi, să nu știe despre comportamentul indecent al animalului lor de companie, pentru că el latră în absența lor, iar la prima ta cerere vor lua măsuri pentru ca neînțelegerea să nu se repete. Acesta este cel mai rapid și mai corect mod de a rezolva problema, dar Plângerile către autoritățile de reglementare trebuie scrise numai dacă încercarea dvs. de a rezolva problema în mod pașnic a eșuat.
Prima instanță pentru cei care nu au primit dreptate de la un vecin este ofițer de poliție de district, care va începe și cu o convorbire preventivă și numai în lipsa unui rezultat va aplica contravenientului o amendă.
Dacă dintr-o dată un funcționar refuză să vă accepte cererea din orice motiv, victima are dreptul de a se adresa direct la Rospotrebnadzor și, alternativ, la instanța de contencios administrativ din regiunea sa.
Pentru mai multe informații despre regulile de plimbare și ținere a câinilor, vezi următorul videoclip.